TOALLITAS Y TAMPONES PARA “TODES”

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NOTIVIDA, Año XXI, Nº 1289, 30 de mayo de 2022

TOALLITAS Y TAMPONES PARA "TODES"

Un nuevo hito en la revolución cultural contra natura. Ya cambiamos embarazada por "persona gestante" y ahora vamos por las "personas menstruantes". Los diputados oficialistas impulsan proyectos para garantizarle (a "todes") el acceso gratuito a los productos de "gestión menstrual". Se podría crear un "Observatorio de la gestión menstrual". La iniciativa se considera "un avance en la agenda de género" que el feminismo quiere mantener activa.

El viernes pasado se realizó en la Cámara de Diputados una jornada para impulsar los proyectos vinculados a la "gestión menstrual". Del plenario -organizado por la diputada del Frente de Todos Jimena López- participaron funcionarias y activistas feministas vinculadas a la temática.

Expusieron, entre otros, Elizabeth Gómez Alcorta Ministro de las Mujeres, Micaela Ferraro del Ministerio de Desarrollo Social, Marcela Vilar Ministro de Ambiente de la prov de BsAs, las diputadas Mónica Macha y Silvana Ginocchio y la Directora Ejecutiva de Amnistía Internacional Mariela Belski.

Gómez Alcorta dijo que gestionar la menstruación para las mujeres y LGBTIQ+ ocasiona un gasto que implica "desigualdad de género y de clase". En la menstruación "hay una connotación negativa asociada a estereotipos y tabúes que genera discriminación". Desde el Ministerio consideramos que hay que trabajar sobre 4 ejes: 1) eliminar el estigma, 2) sensibilizar a la población sobre la gestión menstrual desde una perspectiva de género y diversidad, 3) vincular el tema a la salud sexual y reproductiva y 4) garantizar la provisión de insumos.

Narró que desde su cartera están haciendo un relevamiento de todos los Municipios del país que ya tienen programas de gestión menstrual y los están fortaleciendo con cuadernillos y recursos. "Una gestión menstrual acorde a las necesidades de cada persona es un derecho". "Somos uno de los pocos países de la región que tiene este tema en agenda" y "es un orgullo que los movimientos de mujeres y de diversidad sigan avanzando".

Mónica Macha: sugirió hacer un plenario de la Comisión de Mujeres y Diversidad -que preside- junto a la de Salud, para darle pronto despacho.

Instó a debatir fuertemente sobre los métodos anticonceptivos porque las pastillas alteran el ciclo menstrual. "Nosotras terminamos siempre poniendo el cuerpo para tener una sexualidad libre y lo hacemos a costa de nuestra salud, cuando hay métodos como la vasectomía". "Todo esto tiene que ver con tirar abajo el patriarcado".

La diputada catamarqueña Silvana Ginocchio manifestó que su proyecto reproduce uno aprobado en su provincia que es más limitado que el de López porque sólo contempla la gratuidad de los insumos para personas en situación de vulnerabilidad económica. La diputada provincial Mónica Salazar autora del proyecto local, explicó luego que en Catamarca hicieron previamente un trabajo territorial para identificar a la población objetivo.

Micaela Ferraro (Ministerio de Desarrollo Social), confesó que cuando llega a alguna provincia le piden muchas cosas, pero a los financiamientos le impone "casi como condición", que una parte vaya destinada a comprar elementos de "gestión menstrual". "Esto lo podemos hacer porque hoy somos gobierno, pero si no lo sellamos en una ley, siempre va a depender de que haya una compañera feminista".

Mariela Belski destacó que "la salud menstrual es una cuestión de derechos humanos" y que la falta de agua limpia y de sanitarios provoca desigualdad estructural para las personas menstruantes. Pidió estudiar la posibilidad de quitar el IVA de los productos de gestión menstrual.

Karim Gambirassi Kalibah: "varón trans", vicepresidente de la asociación "Trans Argentinxs": enfatizó que impulsan esta ley porque el término "persona menstruante" los incluye. Pidió una pronta sanción ya que "reconocer la soberanía e identidad de los cuerpos es reconocer y conquistar derechos".

Mercedes D'Alessandro, afirmó que la gestión menstrual insume unos $ 5.000 al año. Describió su tarea en el Ministerio de Economía en el que fue hasta hace poco la Directora de Igualdad y Género: "No podemos dejar que nos digan que es lo importante en este momento para las mujeres y las personas trans que menstrúan". "Que sea ley y que la marea roja –menstruante- nos lleve a otro logro feminista y nos haga conquistar otro derecho".

Marcela Vilar Ministro de Ambiente de la prov de BsAs: comenzó diciendo que hacen "ambientalismo popular" y que desde esa perspectiva el principal problema ambiental es la desigualdad y la pobreza. Después se refirió al impacto ambiental de los productos de gestión menstrual descartables.

Algunos de los expedientes. que tramitan en la cámara baja son:

Expte 1953/2022 de la massista Jimena López, de creación de un Programa Nacional para garantizar el acceso gratuito a productos de gestión menstrual reutilizables para todas aquellas personas ("mujeres, trans, no binarias y otras identidades") que cursan ciclos menstruales . El proyecto fue cofirmado por sus compañeros del FdT: Mara Brawer, Alicia Aparicio, Mònica Litza, Mònica Macha, Lía Caliva, Paola Vessvessian, Anahí Costa, Ma. Rosa Martínez, Marcela Passo, Victoria Tolosa Paz, Carolina Moisés, Nancy Sand, Carlos Selva, Liliana Paponet, Hilda Aguirre, Leonardo Grosso y Silvana Ginocchio.

Expte. 1969/2022 presentado por Silvana Ginocchio (FdT), también prevé un Programa para asegurar el acceso a gratuito a productos de gestión menstrual sustentable  pero, en este caso, restringido a personas con vulnerabilidad económica. Se crearía además el Observatorio de Gestión Menstrual en la órbita del Ministerio de Economía. El proyecto fue acompañado por sus compañeras de bloque: Anahí Costa, Ma. Rosa Martínez, Ma. Graciela Parola, Nancy Sand y Brenda Vargas.

Expte. 1481/2022 que solicita que se exima del IVA a los productos de higiene menstrual. La iniciativa es de la autoría de la joven diputada Brenda Vargas Matyi y fue cofirmada por sus pares del Frente de Todos Liliana Yambrún y Tanya Bertoldi.

Expte. 143/2022 del salteño Lucas Godoy (FdT), garantizaría a "todas las personas menstruantes" que cursen como estudiantes en establecimientos públicos o privados un (1) día de "Inasistencia Justificada por Día Menstrual" por mes calendario.

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NOTIVIDA, Año XX, Nº 1289, 30 de mayo de 2022

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ALARMA POR LA SUBA DE ITS EN ADOLESCENTES

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NOTIVIDA, Año XXI, Nº 1288, 12 de mayo de 2022

ALERTA POR LA SUBA DE INFECCIONES DE TRANSMISIÓN SEXUAL EN ADOLESCENTES

La Sociedad Argentina de Ginecología Infanto Juvenil (SAGIJ) advirtió sobre un aumento sostenido en las infecciones de transmisión sexual (ITS) en adolescentes. Es el resultado de las políticas públicas que banalizaron la sexualidad y apuntaron especialmente a esa franja etaria.

Por Mónica del Río

Fuente: Boletín N°38” Respuesta al VIH y las ITS en la Argentina”, emitido por la Dirección de Respuesta al VIH, ITS, Hepatitis Virales y Tuberculosis, del Ministerio de Salud de la Nación.

En octubre de 2002 (hace casi 20 años) se sancionó la llamada Ley de Salud reproductiva, poco después Ginés González García -por entonces Ministro de Salud- repartía profilácticos en los bosques de Palermo con ocasión del Día de la Primavera, al año siguiente Buenos Aires amanecía con el Obelisco revestido con un gigantesco preservativo. No pocos cruces se suscitaron con el Episcopado en aquel momento y más de un obispo le pidió al Gobierno que reviera lo que estaba haciendo con niños y jóvenes. A esa ley la siguió, entre otras, la de “Educación sexual”, que llevó a las escuelas los preservativos y los penes de madera. Hoy los resultados están a la vista.

Según el Ministerio de Salud “desde 2010 la tasa de incidencia de sífilis a nivel nacional crecía de modo sostenido, muy marcadamente en los últimos cinco años, hasta su pico en 2019, con 56,12 personas por cada 100 mil habitantes para ambos sexos en todo el país”. El descenso del 2020 es atribuible a la disminución de pruebas diagnósticas durante el confinamiento, entre 2019 y 2020 hubo una caída de un 45,6% en la cantidad de pruebas realizadas. La mayor proporción de pruebas positivas durante ese año corresponden al grupo de 15 a 24 años, tanto para la población general, como para las embarazadas.

Distribución de los casos de sífilis en personas mayores de 15 años, según sexo y edad.  Argentina, 2020. Casi la mitad de los casos de sífilis registrados en mujeres (48,6%) y el 41% de los casos de varones están en la franja de los 15 y los 24 años de edad.

Transmisión del VIH

Más del 98% de las personas diagnosticadas con VIH en el bienio 2019-2020 lo adquirieron por vía sexual. En el caso de los varones, el 36% en relaciones sexuales con mujeres y el 63% con otros varones.

El VIH en los adolecentes

La población de entre 15 y 19 años se infectó con VIH, en su mayoría, por vía de transmisión sexual y la tasa de infección fue mayor en los varones. A su vez, más del 90% de ellos se contagió a través de relaciones sexuales con otros varones.

Distribución de las vías de transmisión del VIH en varones según grupo etario. Bienio 2019-2020.

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MEDIA SANCIÓN PARA LA NUEVA LEY DE SIDA

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NOTIVIDA, Año XXI, Nº 1287, 5 de mayo de 2022

Cámara de Diputados de la Nación

MEDIA SANCIÓN PARA LA NUEVA LEY DE SIDA

Por 241 votos a favor y 8 en contra, la Cámara de Diputados aprobó y giró al Senado la nueva Ley de Sida. Votaron en contra los diputados: Francisco Sánchez, Pablo Torello, Ricardo López Murphy, Paula Omodeo, Victoria Villarruel, Javier Milei, José Luis Espert y Carolina Píparo,

De convertirse en ley los enfermos de Sida se podrán jubilar a los 50 años y hasta entonces gozar de una pensión no contributiva. No se podrá hacer un test pre-ocupacional para detectar la enfermedad, tampoco despedir o suspender a los empleados que la padecen, habrá sanciones para los infractores. Se creará un Observatorio en la órbita del INADI para monitorear las “vulneraciones a los derechos de las personas afectadas”.

Gaillard, que encabezó la presentación del proyecto, remarcó que muchos de los impulsores de esta ley –presentes en las barras- son los que militaron el “matrimonio” homosexual. Entre ellos estaba José María Di Bello que protagonizó el primer “matrimonio igualitario” de América Latina.

Mónica Fein (PS, StaFe), flamante presidente de la Comisión de Salud: sostuvo que el SIDA es una pandemia que no siempre ha estado en el debate público, “una pandemia marcada por el estigma y la discriminación”. Para Fein el gran avance de la ley es su “estrategia integral e intersectorial”, destacó también que contempla derechos laborales y que prohíbe las pruebas diagnósticas compulsivas. Hoy se va a “saldar una deuda histórica con las personas que conviven con VIH”.

En cuanto a las intervenciones de los diputados Daniel Gollán, Rubén Manzi, Carolina Gaillard, Roxana Chala, Gustavo Bouhid, Alejandro Cacace, Romina del Plá  y Soledad Carrizo remitimos a lo que expresaron ayer en la reunión de Comisión (Notivida Nº 1286).

Maximiliano Ferraro (CC, Ciudad de BsAs): agradeció el trabajo de los activistas y dijo que “hay que interpelar a la clase política cuando le falta empatía”. “La ética de la alteridad es pensar al otro en tanto el otro”. Afirmó que esta ley lo ocupa desde hace muchos años, antes incluso de ser legislador.  Mencionó a las víctimas del Sida que murieron desde los 80 en el país como Roberto y Carlos Jáuregui, Cris Miró y Miguel Abuelo. Remató con una frase de Carlos Jáuregui “en el origen de nuestra lucha está el deseo de todas las libertades”.

Myiriam Bregman (FIT, Ciudad de BsAs): manifestó la diferencia entre los regímenes jubilatorios de privilegio y los regímenes especiales, para remarcar que están en contra de los primeros pero no de los segundos.

Gabriela Lena (UCR, E.Rios): “Es imprescindible contar con una respuesta al crecimiento sostenido de las enfermedades de trasmisión sexual”. “Las personas con VIH siguen siendo estigmatizadas y el SIDA no se puede abordar sólo como un problema de salud”. Reclamó campañas de prevención y la implementación efectiva de la ESI.

Gabriela Estévez (FdT, Cba.): esta ley tiene perspectiva de género, “le va a transformar la vida a las personas que conviven con estas enfermedades y a la sociedad entera”. Se comprometió a buscar los votos cuando se discuta en el Senado.

Graciela Ocaña (PRO, BsAs): considera que la ley de SIDA del año 90 significó un gran avance pero que hacía falta esta iniciativa “superadora”. Cuestionó que no se hayan analizado -como se debe- algunos aspectos como los vinculados al régimen especial jubilatorio, resaltando que el expediente no tuvo giro a la comisión de Previsión y Seguridad social.

Carolina Yutrovic (FdT, T. Del Fuego): celebró la visión integral de la ley y afirmó que hace falta una visión diferencial en el acceso a la jubilación y pensión para las personas que padecen estas enfermedades.

Morales Gorleri (PRO, Ciudad de BsAs): contó que a los 15 años visitaba enfermos en el Hospital de Clínicas y que una vez no la dejaron entrar a una sala porque estaba internada una chica de 19 años que tenía “la peste rosa”. “Hoy damos un paso enorme”. “El problema no es de ellos, es nuestro y la solución la votamos todos hoy”.

Mabel Caparrós (FdT, T. del Fuego): “la ley de SIDA fue buena pero quedó chica, este proyecto enriquece la ley de los 90”. Destacó la no compulsividad del test y que se prevean multas para los infractores.

Jimena López (FdT, BsAs): resaltó que en Argentina hay 40.000 mujeres que conviven con VIH y el 98% de las mujeres que se contagiaron lo hicieron en el marco de su pareja. “Hay violencia sexual en las parejas y no siempre se puede negociar el uso del preservativo”. “Hoy es un día histórico”.

Alejandro Finocchiaro (PRO, BsAs): aclaró que su bloque iba a acompañar en general, pero no el artículo que prohíbe el despido o suspensión. “Si el trabajador está impedido de desarrollar la actividad, la ley de contrato de trabajo resuelve el tema”, estimó que el proyecto crea discriminaciones injustas en materia laboral.

Silvana Ginocchio (FdT, Catamarca): considera que todavía mueren muchas personas por estas enfermedades y que el diagnóstico se realiza a veces en estadios muy avanzados de la enfermedad. “Esta ley va a transformar la vida a muchos argentinos y argentinas”.

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NOTIVIDA, Año XX, Nº 1287, 5 de mayo de 2022

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TIENE DICTAMEN LA NUEVA LEY DE SIDA EN DIPUTADOS

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NOTIVIDA, Año XXI, Nº 1286, 3 de mayo de 2022

Cámara de Diputados de la Nación

TIENE DICTAMEN LA NUEVA LEY DE SIDA

Las Comisiones de Salud y de Presupuesto le dieron dictamen hoy al proyecto de nueva Ley de Sida (expte. 0304-D-2022) de la autoría de Carolina Gaillard. La iniciativa había sido despachada el año pasado pero perdió estado parlamentario tras el recambio legislativo.

Algunos aspectos del proyecto

Se declararía de “interés público nacional” la respuesta integral e intersectorial a la infección por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), las Hepatitis Virales, la Tuberculosis y las Infecciones de Transmisión Sexual (ITS). Es decir, “los medicamentos, vacunas, procedimientos y productos médicos para la prevención, diagnóstico, tratamiento y cura” “serán de acceso universal, oportuno y gratuito”, en el ámbito público y en el privado.

“Prohíbe la oferta y la realización de la prueba diagnóstica de VIH, Hepatitis Virales y otras ITS en los exámenes médicos preocupacionales” y garantiza “el derecho a ser beneficiarios de políticas de empleabilidad” y de “acciones afirmativas que fomenten la inclusión laboral”.

Los infractores a cualquiera de las obligaciones establecidas en la ley podrán ser sancionados con: “Multa graduable entre 10 y 100 salarios mínimo, vital y móvil”; Intervención o Cancelación de la inscripción en el Registro Nacional de Obras Sociales.

Los hijos de madres con VIH podrán acceder gratuitamente a la leche de fórmula durante los primeros dieciocho (18) meses.

Las personas con VIH y hepatitis B o C podrán jubilarse (tanto hombres como mujeres) con 50 años de edad y 20 de aportes.

Desde los 18 años los argentinos -o extranjeros con 5 años de residencia- con “vulnerabilidad social”, que acrediten el diagnóstico, podrán gozar de una pensión no contributiva vitalicia equivalente al 70% del haber mínimo. Esta pensión sería compatible con otros beneficios sociales.

El debate en comisión

Hugo Feraud, Director Nacional de Control de Enfermedades Transmisibles del Ministerio de Salud de la Nación: el año pasado tuvimos un intenso trabajo con las organizaciones y las sociedades científicas para articular el proyecto. Sólo queremos hacer algunos aportes técnicos: 1) la leche de fórmula está indicada hasta los 12 meses y después se puede seguir con leche de otro tipo, 2) el consentimiento debería diferenciar la TBC (tuberculosis) y la hepatitis, en el caso de la TBC hay que tener en cuenta el cuidado de la salud de la población en general y en el caso de la hepatitis posibilitaría tener un diagnóstico precoz y tratarla, 3) para el dispositivo de seguridad social queremos aclarar que el esquema terapéutico del VIH de hace unos años, condiciona el envejecimiento prematuro.

Carolina Gaillard (FdT, E.Ríos): este es un proyecto de las organizaciones. La ley viene a cambiar el paradigma del tratamiento del VIH, no sólo lo aborda desde el punto de vista de la salud sino desde lo social. El corazón de esta ley es lo que tiene que ver con los derechos laborales, hoy se siguen haciendo los test pre-ocupacionales y el proyecto sanciona al que lo haga. Según Gaillard en el país hay 140 mil personas con VIH y se notifican 4500 casos nuevos por año. La jubilación se prevé a los 50 años porque las personas que tienen VIH tienen un envejecimiento precoz. En cuanto a las pensiones no contributivas se hizo un estudio en PBA y sólo el 7% de las personas con VIH tienen un trabajo registrado. Esta ley garantiza calidad de vida, no sólo un tratamiento, otorga derechos a los que sufren desde hace muchos años discriminación.

José Luis Espert (Avanza Libertad, BsAs): me parece inapropiado obligar a la medicina privada, nada es gratis en algún momento alguien lo paga y desconozco el costo fiscal. Hay una compulsión para obligar a los privados a prestar servicios adicionales. Se prohíbe el despido y es algo que nunca nos ha llevado a un lugar bueno. Fija una jubilación especial y estamos tratando de que no haya más regímenes especiales. No podemos seguir otorgando beneficios sin medir costos fiscales.

Gustavo Bouhid (UCR, Jujuy): el SIDA se puede tratar en la medida en que se diagnostique. No se puede prohibir el test, lo que no se debe hacer es testear compulsivamente. Hay gente que se queda sin trabajo por tener adiciones y no hay que perder el empleo por estar enfermo, cualquiera sea la enfermedad. El que puede pagar debería pagar, no debería ser gratuito para todos.

Romina del Plá (FIT, BsAs): estas son enfermedades que tienen que ver en buena medida con la pobreza, pero si los infectados tuvieran obra social o prepaga se lo tienen que pagar, porque para eso las tienen, para que los asistan cuando están enfermos. Corresponde una jubilación especial por el envejecimiento prematuro.

Daniel Ferreyra (FdT, Jujuy): la prohibición para el ingreso al trabajo hace que los compañeros no sepan que porta una enfermedad contagiosa, se cuida al que ingresa y se pone en riego al resto. La revisación debería ser obligatoria.

Alejandro Cacace (Evolución Radical, Jujuy): Hay prácticas que avanzaron mucho en el mundo en materia de prevención, por ejemplo la PEP (profilaxis posexposición), que el proyecto no incluye. No es un enfoque adecuado crear un régimen especial de jubilación porque hay situaciones no contempladas, por ejemplo, una persona con VIH que no tiene problemas para desempeñar su trabajo se jubila a los 50 años, en cambio una de 45 años a la que la infección no le permite trabajar no está considerada. La jubilación debe ser para las personas imposibilitadas de desarrollar sus actividades laborales. No hay que crear un régimen especial para cada enfermedad. 

Roxana Chala (FdT, Tucumán): me parece importante empezar a hablar de prevención primaria, que es muy importante en el SIDA, además de la PEP existe la PREP (profilaxis pre-exposición). Me gustaría incorporar ambas al proyecto.

Sergio Palazzo (FdT, BsAs): en respuesta a Espert afirmó que está bien que no se pueda despedir cuando hay discriminación y añadió que estaría dispuesto a votar discriminaciones positivas.

Rubén Manzi (CC, Catamarca): rescato que se garanticen derechos a una población vulnerable, pero en la definición del universo objeto de esta ley habría que hablar de “enfermedades infecciosas crónicas de transmisión interhumana”, para que no queden fuera otras enfermedades como la lepra. Lo segundo que observó Manzi es el artículo donde se prohíben las pruebas diagnósticas en el ámbito laboral, “habría que generar excepciones según la actividad”. Hay tareas en las que los técnicos pueden poner en contacto su sangre con la de terceros, por ejemplo, un técnico de hemoterapia o el que trabaja en diálisis crónica. Hay que preservar a los enfermos y también a los demás. Se prohíben las pruebas diagnósticas y en general coincido, pero la TBC, a diferencia de las otras enfermedades de las que se ocupa el proyecto, es de transmisión aérea. La modificación del régimen previsional por el envejecimiento precoz tiene que tener en cuenta que la llegada a los 50 años tiene mucha heterogeneidad, hay otras enfermedades que provocan un envejecimiento precoz que estamos dejando afuera, entre otras, la artritis reumatoidea, la artrosis y la enfermedad de Fabry. ¿Por qué esas personas no tienen los mismos derechos? Generaríamos una dolorosa exclusión de muchos enfermos, habría que hacer un análisis integral del sistema jubilatorio, en lugar de hacer una segmentación que ocasiona distinciones arbitrarias. 

Nicolás del Caño (FIT, BsAs): acompañamos a las organizaciones que vienen peleando por este proyecto. Nuestro apoyo es incondicional. El que quiere terminar con los regímenes especiales es el FMI.

Daniel Gollán (FdT, BsAs): esta ley no puede esperar más. Coincido en que hay que pedir el estudio de TBC. Tenemos un informe de la ANSES que dice que el impacto de estas jubilaciones es muy bajo. Hay una historia detrás de esta enfermedad que construyó la necesidad de hacer una ley, lo particular del SIDA es la estigmatización, eso no ocurre con otras enfermedades. 

Luis Di Giácomo (Juntos Somos Río Negro): más allá de los derechos que se están garantizando hay muchas cuestiones que podían haber sido mejor redactadas. Especificar algún tipo de enfermedades dentro de las infecciones interhumanas no está bien, habría que poner al menos “y otras”. No se permite que las provincias dicten leyes más restrictivas, con lo que se invade la autonomía provincial. Hay problemáticas dentro de estas que son muy silenciosas y el diagnóstico debe ser permitido.  Con respecto a las jubilaciones hubiera sido suficiente revisar lo que hace el sistema previsional respecto a las incapacidades.

Soledad Carrizo (UCR, Cba.): el sector de la diversidad de la UCR nos ha pedido el acompañamiento del proyecto y los hemos escuchado. Vienen desarrollando su trabajo con mucho esfuerzo y tienen un eco muy grande en nuestro partido.

Al finalizar el debate, Gaillard aclaró que las modificaciones propuestas serán consideradas durante la discusión en particular en el recinto.

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